新沂市高能生物能源有限公司委托南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司承擔(dān)了新沂市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。按環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，為推進(jìn)和規(guī)范項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與，現(xiàn)將本項(xiàng)目相關(guān)情況向各單位和市民公告如下：

　　1. 建設(shè)單位聯(lián)系人

　　單位名稱：新沂市高能生物能源有限公司

　　聯(lián)系人：楊經(jīng)理

　　聯(lián)系電話：010-62490000

　　E-Mail：[email protected]

　　2. 環(huán)評(píng)單位聯(lián)系人

　　單位名稱：南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司

　　聯(lián)系人：馮工

　　聯(lián)系電話：025-86773118

　　E-Mail：[email protected]

　　3. 建設(shè)項(xiàng)目概況

　　建設(shè)性質(zhì)：新建

　　工程位置：位于新沂市新安街道孔圩村金銀大道旁

　　占地面積：約100畝

　　工程規(guī)模：新建2臺(tái)日處理生活垃圾400噸機(jī)械爐排爐，2臺(tái)7.5MW的汽輪發(fā)電機(jī)組，建成后全廠日處理垃圾800噸。

　　總投資：約4億元人民幣

　　4. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　　空氣環(huán)境質(zhì)量：監(jiān)測(cè)區(qū)的空氣環(huán)境狀況良好：SO2、NO2、PM10、CO、Pb、Cr、Hg、Cd均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；HCl、NH3、H2S濃度均滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)中“居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度”要求；空氣中二噁英滿足日本環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）廠界標(biāo)準(zhǔn)值。

　　水環(huán)境質(zhì)量：沐河各斷面各因子均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　聲環(huán)境質(zhì)量：廠區(qū)周圍聲環(huán)境質(zhì)量狀況較好。廠屆監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝、夜噪聲值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。

　　地下水質(zhì)量：硝酸鹽、六價(jià)鉻以及總硬度部分超標(biāo)，其余地下水指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。超標(biāo)原因可能有：a、項(xiàng)目周邊以農(nóng)田為主，而農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用長(zhǎng)期積累，可能會(huì)滲入地下從而污染地下水；b、農(nóng)村生活垃圾亂丟、污水亂倒等不文明行為可能會(huì)影響地下水；c、項(xiàng)目南側(cè)為馬陵生活垃圾填埋場(chǎng)，馬陵生活垃圾填埋場(chǎng)可能會(huì)對(duì)周邊的下水造成影響。

　　土壤質(zhì)量：各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的各監(jiān)測(cè)因子指均低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-95）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二噁英濃度：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，該項(xiàng)目附近二噁英大氣濃度、土壤濃度均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5. 項(xiàng)目采取的主要污染防治措施

　　（1）大氣污染防治

　　本項(xiàng)目廢氣主要為焚燒爐廢氣，擬新增一套“SNCR脫硝+噴霧反應(yīng)塔+活性炭吸附+布袋除塵”的煙氣治理措施，處理后的焚燒煙氣通過(guò)80米高排氣筒排放。

（2）廢水處理

　　本工程新增廢水包括滲瀝液、卸料區(qū)沖洗水、垃圾車和通道沖洗水等高濃度廢水，生活污水、化水系統(tǒng)排水等低濃度廢水。滲濾液廢水、卸料區(qū)沖洗水、垃圾車和通道沖洗水等高濃度廢水進(jìn)廠區(qū)滲瀝液處理系統(tǒng)，處理后與生活污水、化水系統(tǒng)排水一并進(jìn)無(wú)錫-新沂工業(yè)園污水處理廠處理。滲濾液處理系統(tǒng)擬采用“預(yù)處理、調(diào)節(jié)+混凝沉淀+厭氧UBF+AO-MBR+納濾NF”處理工藝，設(shè)計(jì)處理能力400t/d。項(xiàng)目預(yù)留滲瀝液回噴裝置，待遠(yuǎn)期生活垃圾熱值提高后，優(yōu)先考慮將滲瀝液回噴。

　?。?）固體廢棄物處理

　　垃圾焚燒廠固體廢物主要包括灰渣、飛灰、廢離子交換樹(shù)脂、廢機(jī)油、滲瀝液預(yù)處理站污泥、廠內(nèi)生活垃圾等。其中爐渣外售做制磚原料，飛灰經(jīng)固化螯合后，經(jīng)鑒別達(dá)到《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）相關(guān)要求后，可送光大固體廢物填埋場(chǎng)專區(qū)填埋。廢離子交換樹(shù)脂、廢機(jī)油委托有資質(zhì)單位收集處置。生活垃圾、滲瀝液預(yù)處理產(chǎn)生的污泥等，在垃圾廠內(nèi)焚燒處置。

　?。?）噪聲

　　本項(xiàng)目產(chǎn)噪設(shè)備類型較少，對(duì)周圍環(huán)境可能造成影響的主要噪聲源為風(fēng)機(jī)及各類泵等動(dòng)力設(shè)備。在設(shè)備上選擇進(jìn)口低噪設(shè)備，對(duì)所用的高噪設(shè)備進(jìn)行防震基礎(chǔ)和減震措施，采用吸聲材料，廠區(qū)加強(qiáng)綠化，重點(diǎn)在動(dòng)力設(shè)備上進(jìn)行了降噪隔聲處理。

　?。?）地下水、土壤污染防治措施：廠區(qū)進(jìn)行分區(qū)防滲，將對(duì)地下水的影響減到最低。

　?。?）風(fēng)險(xiǎn)防范措施：采取分區(qū)防滲，在油罐區(qū)周圍設(shè)置圍堰等防范措施，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，將項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響降至最低。

　　6. 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響

　?。?）大氣環(huán)境影響

　　有組織廢氣正常排放工況下，污染物最大落地小時(shí)濃度與本底值疊加后可滿足相應(yīng)壞境質(zhì)重標(biāo)準(zhǔn)。廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放對(duì)周邊敏感點(diǎn)各類廢氣 污染物貢獻(xiàn)值較小，考慮本底最大值疊加后，各敏感點(diǎn)處污染物濃度值均能達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　在非正常工況下，有組織廢氣HC1、二噁英排放對(duì)地面小時(shí)濃度貢獻(xiàn)值大大高于正常工況，但污染物的最大地面小時(shí)濃度仍能滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各敏感點(diǎn)HC1、二噁英最大小時(shí)落地濃度貢獻(xiàn)值均高于正常工況，但能滿足相應(yīng)壞境質(zhì)重標(biāo)準(zhǔn)。

　　惡臭氣體經(jīng)有效除臭措施后，廠界濃度達(dá)標(biāo)；檢修和停爐等事故狀態(tài)下，惡臭氣體經(jīng)除臭裝置處理后排放，對(duì)環(huán)境影響很小。

　　環(huán)境防護(hù)距離為廠界外300米，該范圍內(nèi)沒(méi)有敏感保護(hù)目標(biāo)。

　　綜上所述，本項(xiàng)目排放的廢氣對(duì)周圍環(huán)境空氣影響較小，不會(huì)引起環(huán)境功能下降。

　?。?）水環(huán)境影響

　　項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后接管入無(wú)錫-新沂工業(yè)園污水處理廠集中處理，尾水排入沭河，對(duì)地表水環(huán)境影響較小。

（3）聲環(huán)境影響

　　聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果表明，工程投運(yùn)后廠界環(huán)境噪聲排放值晝夜均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008)要求。與本底值疊加后，區(qū)域噪聲能滿足相應(yīng)功能區(qū)要求。

　?。?）固廢環(huán)境影響

　　本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物主要有焚燒爐爐渣、飛灰、生活垃圾、廢離子交換樹(shù)脂、廢機(jī)油以及污水處理站污泥等。各固廢經(jīng)分類收集綜合利用或集中處置后，不會(huì)造成二次污染，對(duì)外環(huán)境的影響較小。

　?。?）地下水環(huán)境影響

　　在設(shè)計(jì)上對(duì)垃圾坑、飛灰倉(cāng)、渣坑、滲濾液收集池、滲濾液處理站等均考慮采取防滲處理措施。廠區(qū)根據(jù)其功能劃分為非污染區(qū)和污染區(qū)，污染區(qū)分為一般污染區(qū)、重點(diǎn)污染區(qū)及特殊污染區(qū)，采取不同等級(jí)的防滲措施，并確保其可靠性和有效性。一般污染區(qū)的防滲設(shè)計(jì)應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GBl8599-200l)，重點(diǎn)及特殊污染區(qū)的防滲設(shè)計(jì)應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001)要求。在確保采用優(yōu)質(zhì)的防滲材料和精心施工的前提下，不會(huì)對(duì)周圍地下水產(chǎn)生明顯不利影響。

　　（6）生態(tài)環(huán)境影響

　　項(xiàng)目占地對(duì)整個(gè)區(qū)域環(huán)境單位面積生物量影響不大，不會(huì)引起植物物種的損失；煙氣經(jīng)處理后，污染物排放量大大減少，且采用80m高煙囪排放，污染物落地濃度較低，達(dá)標(biāo)排放的廢氣對(duì)附近農(nóng)業(yè)作物的影響較小。

　?。?）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響

　　本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要考慮非正常工況、焚燒爐停爐、檢修期間活性炭吸附裝置失效等氣體排放對(duì)周圍環(huán)境的影響。經(jīng)分析，本項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)水平較低，在嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)單位和環(huán)評(píng)報(bào)告中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況下，生產(chǎn)過(guò)程中所存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。

　　7. 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

　?。?）本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

　?。?）本項(xiàng)目的選址符合相關(guān)規(guī)劃要求，選址合理。

　?。?）污染防治措施可行，污染物可達(dá)標(biāo)排放。

　?。?）能滿足清潔生產(chǎn)要求。

　?。?）污染物排放可維持環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

　?。?）在加強(qiáng)監(jiān)控、建立風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案的情況下，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。

　?。?）環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益具有正面效應(yīng)，項(xiàng)目能得到公眾的支持。

　　因此，本項(xiàng)目在認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的環(huán)保治理措施后，具有環(huán)境可行性。

　　8. 征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)

　　（1）根據(jù)您掌握的情況，認(rèn)為該項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的哪些方面（地表水、空氣、聲、土壤、地下水等），可能會(huì)造成污染危害/影響及程度；

　?。?）您對(duì)該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面有何具體建議和要求；

（3）您對(duì)環(huán)保主管部門(mén)審批該項(xiàng)目時(shí)有何具體建議和要求；

　?。?）從環(huán)保角度出發(fā)，您對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)持何種態(tài)度（支持或反對(duì)），并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因。

　　征求公眾意見(jiàn)的范圍包括受本項(xiàng)目影響的公民、法人或者其他組織的代表。

　　公眾如需所取相關(guān)補(bǔ)充信息、反饋對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議時(shí)，可通過(guò)電子郵件、信函或傳真方式，與建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位聯(lián)系。感謝大家的參與和支持。

　　本公示自張貼之日起保留十個(gè)工作日。

新沂市高能生物能源有限公司

2018年1月31日

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